3.建立规范的招投标程序：制定合理、公正的招投标程序，确保透明、公平，避免干扰竞争和涉及不合规行为。
要确保建筑工程招投标文件的合法性，可以考虑以下几个方面：
1. 遵守法律法规：制定招投标文件时，必须遵守国家、地方相关法律法规及政策，包括建筑法、招投标法等。
2. 相关证照资质：投标单位应具备相应的资质和证照，如建筑施工资质、工程咨询资质等，并在招标文件中要求投标单位提供相关证照的复印件作为参考。
3. 建立规范的招投标程序：制定合理、公正的招投标程序，确保透明、公平，避免干扰竞争和涉及不合规行为。
4. 技术要求明确：在招投标文件中，明确具体的技术要求，以确保投标单位的实力和能力满足项目的需求，并要求投标单位提供相关的技术文件和证明材料。
5. 严格控制招标文件修改和变更：确保招标文件的原则、标准和要求不随意修改，避免给部分投标单位提供不公平的优惠条件。
6. 强调监督和处罚机制：建立健全的监督机制，加强对投标过程的监督，并对违规行为进行严厉处罚，以维护公平公正的招投标环境。
7. 做好文件保密：招投标文件应严格保密，避免泄露，以防止投标单位之间的勾结和信息不对等的情况发生。
总之，保证建筑工程招投标文件的合法性需要建立规范的招投标制度和程序，强调公平公正，监督招标过程，严格要求投标单位资质和技术要求，并加强文件的保密工作，做到公开、透明、合规。