变更和增补应经过严格程序，及时评估变更的影响和成本，并与施工单位协商确定变更费用。
要合理控制建筑工程招标中的施工成本，可以采取以下措施：
1. 完善招投标管理：建立科学合理的招投标管理制度，严格按照规定程序进行招标，确保公平竞争，避免任性扩大施工规模和造价。
2. 制定详细的招标文件：招标文件中应明确项目的设计要求、施工作业内容、工期要求、质量标准等，确保投标单位对工程的要求清晰明确，减少后期变更和增加的成本。
3. 严格控制变更和增补：在施工过程中，变更和增补是难以避免的，但必须控制在合理范围之内。变更和增补应经过严格程序，及时评估变更的影响和成本，并与施工单位协商确定变更费用。
4. 精确测量与计量：建立科学的测量与计量制度，确保工程量的准确计算，避免漏项和重复计算导致成本的错误估算。
5. 加强成本控制与管理：建立科学的成本控制与管理制度，加强施工单位的成本会议，对施工过程中的成本进行监控和控制，及时发现和解决成本问题。
6. 精确估算风险成本：对于施工工程中可能出现的风险，尤其是工程质量和工期风险，应进行详细的估算和评估，并提前制定风险应对措施，以减少风险带来的成本损失。
7. 加强供应链管理：优化供应链管理，与供应商建立长期合作关系，提高采购效益，降低成本。
8. 提高项目管理水平：加强项目管理，及时跟踪工程进度、质量、成本等信息，通过精细化的项目管理，找到并解决问题，减少不必要的成本支出。
9. 加强技术创新和工艺改进：通过技术创新和工艺改进，提高施工效率和质量，降低成本。
综上所述，合理控制建筑工程招标中的施工成本需要从招投标管理、招标文件编制、变更控制、测量计量、成本控制与管理、风险估算、供应链管理、项目管理、技术创新等多个方面综合考虑，确保成本控制的合理性和有效性。