可以通过招标、竞争性谈判等方式确定分包商。
在建筑工程招投标中，项目总包与分包策略是指将整个建筑项目划分为若干个分包承包部分，由主要承包商和分包商共同承担工程的建设任务。项目总包与分包策略是建筑工程招投标的一种常见组织形式，具有以下特点和优势：
1. 适应工程规模：对于大型复杂的建筑项目，总包与分包的方式可以将工程分解为若干个相对独立的子承包项目，使项目管理更加便捷，协调工作更加高效。
2. 增加竞争性：通过分包策略，可以吸引更多的分包商参与投标，增加竞争，提高工程质量，降低工程造价。
3. 专业化分工：将工程分包给具有专业技术和经验的分包商，能够使工程实施更专业化，提高施工效率。
4. 分散风险：通过分包策略，将工程任务分担给多个承包商，能够减少项目风险，降低工程质量风险和工期风险。
总包与分包策略实施时，需要注意以下几个方面：
1. 分包范围确定：根据项目特点和实际需求，合理划定分包范围，避免发生争议和纠纷。
2. 分包商选择：选择具有相应资质和实力的分包商，保证工程的顺利进行。可以通过招标、竞争性谈判等方式确定分包商。
3. 合同管理：建立明确的分包合同和分包商责任，确保分包商按时按质完成工程任务。
4. 协调管理：总包方要对各个分包商进行协调和统一管理，提高项目的整体运行效率。
5. 风险管理：及时发现和应对工程进展中的各类风险，保证项目的安全和质量。
综上所述，总包与分包策略可以提高建筑工程管理的效率和质量，但在实施过程中需要注意合理划定分包范围，选择合适的分包商，并加强协调和风险管理。