施工单位应当合理安排人工和设备使用，适量控制使用量，避免浪费，以降低成本。施工单位应当做好项目管理工作，确保施工进度和质量的控制，避免出现额外的延期和返工，从而降低成本。通过上述方式，可以有效地优化项目预算，降低项目成本，提高项目效益。
优化项目预算主要通过以下几个方面来进行：
1. 深入分析项目要求：在项目招投标过程中，对于需求和要求的准确理解是非常重要的。施工单位应当详细研究和分析招标文件，了解项目的具体要求，并从中找出可优化的空间。
2. 确定合理的施工工艺和工艺流程：在编制项目预算之前，施工单位应当对项目的施工工艺和工艺流程进行全面调查和研究。通过调整工艺和流程，可以提高施工效率，降低施工成本。
3. 合理选择材料和技术：项目施工中，合理选择材料和技术是优化项目预算的关键。优质的材料和先进的技术可以提高施工质量和效率，从而降低施工成本。
4. 控制人工和机械设备使用：人工和机械设备的使用是项目预算中的重要成本项。施工单位应当合理安排人工和设备使用，适量控制使用量，避免浪费，以降低成本。
5. 做好风险管理：项目施工中存在一定的风险，施工单位应当做好风险管理工作，合理评估风险，并制定相应的应对措施。这样可以降低风险对项目造成的成本影响。
6. 加强项目管理：项目管理是优化项目预算的关键。施工单位应当做好项目管理工作，确保施工进度和质量的控制，避免出现额外的延期和返工，从而降低成本。
通过上述方式，可以有效地优化项目预算，降低项目成本，提高项目效益。