评标委员会应由专业人士组成，能够进行客观、全面的评估。通过建立良好的合同管理制度，对质量不合格、延期交付等行为进行惩罚，同时对质量优秀、提前完成等行为进行奖励，以促进建筑企业的积极性和创造性。建立监督机构和监管制度，加强对施工现场的监督检查，及时发现和解决问题。引进和培养高层次的建筑工程人才，提升城市建设项目的管理水平。
推动城市建设的关键是通过建筑工程招投标策略来确保项目的高质量和高效率。以下是一些建议：
1. 透明公正：确保招投标过程的透明度和公正性，遵守法律法规和相应的招投标规定。建立招投标文件和评标标准，确保所有投标人都在公平竞争的环境中参与。
2. 高标准要求：制定严格的技术规范和标准，确保项目的设计和施工符合国家和地方的要求。在招标文件中明确技术要求，包括施工方法、质量控制、安全管理等，以确保项目能够达到高质量的要求。
3. 综合评估：在评标过程中，除了价格外，还应综合考虑投标人的资质、经验、技术能力等因素。评标委员会应由专业人士组成，能够进行客观、全面的评估。
4. 奖惩机制：建立奖惩机制激励施工企业提高质量和效率。通过建立良好的合同管理制度，对质量不合格、延期交付等行为进行惩罚，同时对质量优秀、提前完成等行为进行奖励，以促进建筑企业的积极性和创造性。
5. 加强监督：加大对建筑工程的监督力度，确保施工过程的合规性和质量控制。建立监督机构和监管制度，加强对施工现场的监督检查，及时发现和解决问题。
6. 创新合作模式：建立公私合作模式，吸引社会资本参与城市建设。与民间企业和外资企业建立长期合作关系，共同承担城市建设项目，通过多方合作来提高项目的质量和效率。
7. 提升人才水平：加强对建筑工程管理人员和技术人员的培训和培养，提高其专业素质和管理能力。引进和培养高层次的建筑工程人才，提升城市建设项目的管理水平。
总之，通过透明公正的招投标过程、严格的技术规范和标准、综合评估机制、奖惩机制、有效的监督和合作模式，可以推动城市建设的高质量和高效率。