政府和监管部门可以通过投标文件的要求和评审过程来监管企业的环境保护措施和执行情况，对违规行为进行惩罚和处罚。这样可以规范行业发展，提高行业整体的绿色发展水平。
建筑工程招投标的意义重大，对实现工程绿色发展具有以下几方面的影响：
1. 推动绿色工程技术进步：招投标制度可以促使投标者提供绿色建筑方案和技术创新，通过竞争性投标，只有具备绿色建筑技术和经验的企业才能获得中标机会。这样可以推动绿色工程技术的发展和应用，促进工程绿色发展。
2. 促进环保意识提升：招投标过程中，政府和监管部门要求投标方提交环境保护方案和环境影响评价报告等文件，并通过评审进行比较与选择，这使得企业在投标过程中需要考虑到环保和可持续发展因素。这样可以促进企业对环保意识的提升，推动企业转型为绿色发展模式。
3. 引入绿色设计理念和标准：招投标过程中，政府和监管部门往往会制定相应的绿色建筑设计标准和评价指标，企业需要按照这些标准和指标进行设计和施工，从而推动绿色设计理念的引入和应用。这样可以改变传统建筑工程的发展模式，逐步实现工程绿色发展。
4. 加强环境监管和执法力度：招投标制度可以增加政府对建筑工程环境监管和执法的力度。政府和监管部门可以通过投标文件的要求和评审过程来监管企业的环境保护措施和执行情况，对违规行为进行惩罚和处罚。这样可以规范行业发展，提高行业整体的绿色发展水平。
总之，建筑工程招投标制度的实施对于实现工程绿色发展具有重要意义，通过招投标过程中引入绿色技术、环保意识、设计标准和环境监管，可以推动绿色工程技术进步、促进环保意识提升、引入绿色设计理念和标准，并加强环境监管和执法力度，从而实现工程绿色发展的目标。